Questão 58 — ENEM 2025Caderno azul · 1º Dia
Em 1872 havia mais de 1 milhão de votantes, correspondentes a 13% da população livre. Em 1886, votaram nas eleições parlamentares pouco mais de 100 mil eleitores, ou 0,8% da população total. Houve um corte de quase 90% do eleitorado. O dado é chocante, sobretudo se lembrarmos que a tendência de todos os países europeus da época era na direção de ampliar os direitos políticos. O mais grave é que esse retrocesso foi duradouro. A Proclamação da República não alterou o quadro.
CARVALHO, J. M. Cidadania no Brasil. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2002 (adaptado).
De acordo com o texto, a participação no processo eleitoral brasileiro após a Reforma de 1881 sofreu uma variação que se explica pela
Alternativas
Resolução
📋 Ficha da Questão
- 📚 Matérias Necessárias: História → Brasil Império → Cidadania e Direitos Políticos
- ⚡ Nível: Médio — exige conhecer a Reforma Eleitoral de 1881 (Lei Saraiva) e seus efeitos.
- 🎯 Tema/Habilidade BNCC: Análise das transformações na cidadania política no Brasil Império.
- 🏆 Gabarito: revelado após resolução completa
🔎 Passo 1 — Leitura Estratégica do Comando
- Comando reformulado: "O que explica a queda de 90% no eleitorado brasileiro após 1881?"
- Palavras-chave decisivas: 1872, 13% da população livre, 1886, 0,8% da população total, corte de quase 90%, retrocesso duradouro, A Proclamação da República não alterou o quadro
- Armadilha típica: Marcar A (restrição de gênero) pensando em voto feminino — mas mulheres já não votavam antes de 1881; a Reforma não alterou isso. O corte explica-se por outro fator.
- O que a resposta precisa demonstrar: Conhecimento de que a Reforma Eleitoral de 1881 (Lei Saraiva) introduziu a proibição do voto dos analfabetos, excluindo de vez a maioria da população brasileira que era iletrada.
📚 Passo 2 — Mapa de Conceitos Essenciais
- Sistema eleitoral imperial (antes de 1881): Voto indireto em dois turnos, com exigência de renda mínima. Votantes "de primeiro grau" formavam a base ampla; eleitores "de segundo grau" elegiam deputados e senadores. A população votante era relativamente ampla para o padrão do século XIX.
- Reforma Eleitoral de 1881 (Lei Saraiva): Introduziu voto direto E, crucialmente, instituiu a PROIBIÇÃO DO VOTO DOS ANALFABETOS. O Brasil tinha altas taxas de analfabetismo (cerca de 85% da população), então o corte foi devastador.
- Consequência duradoura: Essa restrição por alfabetização persistiu durante toda a República Velha e só foi removida na Constituição de 1988. Explica a baixíssima participação eleitoral brasileira por mais de um século.
🧭 Passo 3 — Decodificação do Enunciado
- Evidência 1: "Em 1872 havia mais de 1 milhão de votantes, correspondentes a 13% da população livre" → eleitorado relativamente amplo antes de 1881.
- Evidência 2: "Em 1886, votaram nas eleições parlamentares pouco mais de 100 mil eleitores, ou 0,8% da população total" → queda drástica logo após a Reforma.
- Evidência 3: "Houve um corte de quase 90% do eleitorado" → a perda foi massiva, estrutural.
- Evidência 4: "esse retrocesso foi duradouro. A Proclamação da República não alterou o quadro" → o retrocesso não foi circunstancial, mas resultado de exigência estrutural que se manteve por décadas. A única exigência que poderia produzir isso e permanecer até 1988 é a da alfabetização.
- Síntese: A Reforma de 1881 introduziu exigência de alfabetização, que excluiu a maior parte da população brasileira, gerando o corte duradouro descrito.
🧠 Passo 4 — Resolução Completa (Passo a Passo)
Subpasso 4.1 — Identificar as possíveis causas
Para um corte de 90% no eleitorado, uma única mudança precisa ter impacto amplo. Mudanças de gênero (já excluídas), domicílio (não impactam tanto), imigração (fluxo pequeno) ou obrigatoriedade (não reduz participação, a aumenta) não explicam.
Subpasso 4.2 — Identificar a causa histórica efetiva
A única alteração na Reforma Saraiva com impacto maciço foi a exigência de alfabetização. Como o Brasil era majoritariamente analfabeto (cerca de 85% da população livre não sabia ler), excluir analfabetos era excluir a maioria.
Subpasso 4.3 — Verificação
A variação se explica pela exigência da alfabetização — formulação exata da alternativa D.
✅❌ Passo 5 — Análise Crítica de Todas as Alternativas
A) restrição de gênero.
❌ Incorreta: Mulheres já não votavam no Brasil antes de 1881 nem depois (até 1932). Portanto, "restrição de gênero" não pode explicar uma VARIAÇÃO entre 1872 e 1886 — ela era constante.
B) exclusão de imigrantes.
❌ Incorreta: Imigrantes não votavam desde sempre (só brasileiros naturalizados podiam). Além disso, o fluxo imigratório europeu do final do século XIX não era massivo o suficiente para explicar corte de 90%.
C) comprovação de domicílio.
❌ Incorreta: Domicílio é requisito técnico. Pode excluir algumas pessoas, mas não 90% da população votante.
D) exigência da alfabetização.
✅ Correta: A Reforma de 1881 introduziu a proibição do voto dos analfabetos. Como a maioria da população era analfabeta, o corte foi massivo e duradouro — exatamente como o texto descreve. Essa exigência perdurou na República Velha e só saiu em 1988.
E) obrigatoriedade do sufrágio.
❌ Incorreta: Obrigatoriedade AUMENTA a participação, não reduz. Além disso, o sufrágio obrigatório só chegou depois (Constituição de 1934).
🏆 Gabarito Final: D
A variação se explica pela exigência de alfabetização introduzida pela Reforma Eleitoral de 1881 (Lei Saraiva), que excluiu a maioria analfabeta da população brasileira do processo eleitoral — restrição que perdurou até a Constituição de 1988.
🏁 Passo 6 — Conclusão, Generalização e Dica de Prova
- Reafirmação do gabarito: D é a única alternativa que explica um corte estrutural e duradouro — apenas a alfabetização produz esse efeito histórico.
- Padrão de cobrança: História do Brasil Império, República Velha e cidadania política são temas frequentes. Conheça a Lei Saraiva (1881) e seu impacto.
- Generalização: Quando uma reforma eleitoral produz corte massivo e duradouro, a causa quase sempre é exigência ampla (alfabetização, renda, gênero), não requisitos técnicos.
- Dica de eliminação rápida: Elimine alternativas que não explicam um corte de 90% (gênero já excluído, domicílio, imigração) ou que fazem o oposto (obrigatoriedade aumenta).
- Conexões com outros temas: Brasil Império, Lei Saraiva, Constituição de 1891, direito de voto no Brasil, analfabetismo histórico, cidadania política.